黑龙江省齐齐哈尔市甘南县将推进孝亲敬老和养老扶贫工作有机结合,通过实施“孝心养老”扶贫新模式,全面提升农村老人的物质和精神生活质量。

统筹部署,形成工作合力。甘南县委、县政府高度重视孝心养老工作,对全县孝心养老工作进行统筹部署,建立起宣传部负责宣传倡导,扶贫办负责基金管理,民政局负责设施保障,政法委、司法局、公安局负责司法援助,统战部、医保局、卫健局、妇联等部门各司其职的工作体系,形成了统筹协调的工作合力。推进过程中,甘南县采取一周一调度的方式持续推进孝心养老工作,即每周召开一次重点工作调度会,调度会直接开到村屯,逐个乡镇汇报和点评,同时下发下周任务清单,确定标准和时限。

实事求是,完善相关政策。结合县情实际,将长期在县域范围内居住的60周岁以上农村老人列入适用范围,其中,本人为五保户、社保开资人员、子女为公职人员、子女为贫困户以及本人为退休公职人员等不享受此项政策。通过细致划分、精准识别,使“孝心养老”政策同其它帮扶政策形成有机互补,进一步完善了防贫机制,使孝心养老工作由政府主导逐渐向家庭主导、政府辅助、社会参与、合力攻坚方式转变。

真抓实干,建立孝老基金。在全县推广设立“孝心养老”基金,按照“村民自治、家庭为主、子女首孝、社会互助”的原则,通过“一交纳、三筹集”方式筹集孝心养老公益金,设立县、乡(镇)孝心养老公益金专户,封闭式运行孝心养老公益金,每年每个赡养义务人按照不低于当地农村低保标准的20%交纳赡养费,对赡养费达到或超过最低标准的,给予老人赡养补助。原则上按照每户赡养费总额的10%比例对老人进行整户补贴,最高不超过200元。赡养费及补贴款按季度拨付,打入老人基础养老金账户(两位老人的,统一打入户主账户),由乡(镇)政府、村孝心养老理事会共同监督。经过县、乡、村合力攻坚,全县交纳孝心养老金15819户2719.38万元,其中,建档立卡户交纳孝心养老金2718户495.05万元,完成度100%,户均1821元。目前全县已发放前三季度孝心养老金共计2222.13万元。