农村土地制度改革、农业经营制度改革、农村集体产权制度改革,是当前农村改革三大重点与热点。改革是法宝,通过改革破除体制机制障碍,推进人才、资金、技术等要素流向乡村,为实施乡村振兴战略提供坚实保障。今起,湖北《农村新报》推出《农村改革进行时》专栏,报道各地区各部门扎实推进农村改革的做法、成效和亮点。 

记者昨悉,湖北农村承包地确权颁证登记工作基本完成,97个涉农县开展确权工作,共确权家庭承包耕地面积6215.6万亩,签订承包合同885.7万份,颁发权证877.1万本,颁证率达到99%。

坚持试点先行,高位推进,精准谋划,健全机制,坚持查漏补缺,整改完善,湖北省农村承包地确权颁证登记工作取得显著成效。

土地承包关系稳定完善。确权给承包地颁发“身份证”,进一步明晰农村土地产权,农民普遍反映吃上了“定心丸”。2018年起,全省改革农业补贴方式,按照实测面积发放耕地地力保护补贴,每年下拨50亿元左右。武汉市黄陂区在完成确权工作基础上,开展全国农村土地承包权有偿退出试点,自愿退地农户498户,退出承包地1856.4亩。全省累计受理矛盾纠纷81886件,调解仲裁79554件,调处率97.2%。

适度规模经营稳步提升。全省建立县以上农村土地经营权流转交易市场81个,家庭承包耕地流转面积2400.8万亩,30亩以上的规模经营面积1328.8万亩,通过社会化服务托管面积1883.2万亩。

新型经营主体蓬勃发展。目前,全省培育社会化服务组织3.1万个、“六有”家庭农场3.7万个、登记在册的农民合作社9.9万个、市(州)级以上农业产业化重点龙头企业3639个。全省家庭农场从业人员人均年收入达到5万元以上;农民合作社社员较非社员收入增加20%以上;省级以上农业龙头企业带动农户665万户次,吸纳农民就业20余万人,农户户均增收3830元。

“三权分置”实践不断创新。湖北全省先后涌现出按户连片集中耕种的“沙洋经验”,经营权流转的“华丰模式”,经营权托管的“双丰收模式”,经营权拍卖的“湖山模式”,经营权“流转+服务”的监利“毕利霞模式”,以及经营权抵押的“武汉经验”。